{"id":7264,"date":"2016-08-31T09:37:48","date_gmt":"2016-08-31T08:37:48","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.die-linke.de\/digitalelinke\/?p=7264"},"modified":"2016-08-31T09:48:23","modified_gmt":"2016-08-31T08:48:23","slug":"netzneutralitaet-entscheidung-an-die-nationalen-regulierungsbehoerden-zurueckverwiesen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.die-linke.de\/digitalelinke\/netzneutralitaet-entscheidung-an-die-nationalen-regulierungsbehoerden-zurueckverwiesen\/","title":{"rendered":"Netzneutralit\u00e4t: Entscheidung an die Nationalen Regulierungsbeh\u00f6rden zur\u00fcckverwiesen"},"content":{"rendered":"<p>Das Gremium Europ\u00e4ischer Regulierungsstellen f\u00fcr elektronische Kommunikation (engl. Berec) hat gestern nach den Vorgaben der EU-Telekommunikationsverordnung Richtlinien zur Umsetzung der Netzneutralit\u00e4t ver\u00f6ffentlicht: <a href=\"http:\/\/www.berec.europa.eu\/eng\/document_register\/subject_matter\/berec\/download\/0\/6160-berec-guidelines-on-the-implementation-b_0.pdf\" target=\"_blank\">Guidelines on the Implementation by National Regulators of European Net Neutrality Rules (.pdf)<\/a>. Das f\u00fchrte dazu, dass auf netzpolitik.org diese unter der \u00dcberschrift <a href=\"https:\/\/netzpolitik.org\/\/2016\/einsetzen-lohnt-sich-netzneutralitaet-in-der-eu-gesichert-ueberholspuren-werden-verboten\/\" target=\"_blank\">\u201eEinsetzen lohnt sich! Netzneutralit\u00e4t in der EU gesichert \u2013 \u00dcberholspuren werden verboten!\u201c<\/a> als Erfolg gefeiert wurden. Ein genauerer Blick auf die Richtlinien zeigt jedoch, dass in entscheidenden Punkten nichts entschieden wurde, sondern Beurteilungen dar\u00fcber an die Nationalen Regulierungsbeh\u00f6rden zur\u00fcckverwiesen wurden.<!--more--><\/p>\n<p>Dies zeigt sich an den beiden markanten Fragestellungen der Verordnung: <a href=\"http:\/\/blog.die-linke.de\/digitalelinke\/netzneutralitaet-nach-der-eu-verordnung-ein-vorschlag\/#more-7224\">Zero Rating-Angebote und Spezialdienste<\/a>. Erstere beispielsweise werden nicht auf Grundlage der Verordnung untersagt, sondern die Nationalen Regulierungsbeh\u00f6rden sollen \u2013 so hei\u00dft es dort nebul\u00f6s \u2013 in deren Bewertung das Ziel der Verordnung ber\u00fccksichtigen (Abschn. 43). Ebenso wird f\u00fcr letztere nicht definiert, was unter einer ausreichenden Kapazit\u00e4t f\u00fcr das offene Internet zu verstehen ist, in deren Rahmen laut Verordnung k\u00fcnftig (priorisierte) Spezialdienste m\u00f6glich sind. Die Nationalen Regulierungsbeh\u00f6rden sollten eingreifen, so hei\u00dft es in den Guidelines, wenn Messungen eine anhaltende Verschlechterung in der \u00dcbertragungsqualit\u00e4t von Download- und Upload-Geschwindigkeiten belegen (Abschn. 125).<\/p>\n<p>Somit sind die entscheidenden Probleme nicht gel\u00f6st, sondern delegiert. Die Nationalen Regulierungsbeh\u00f6rden m\u00fcssen nun die \u201eRichtlinien\u201c selbst auslegen. Und sie werden das unterschiedlich tun \u2013 dazu haben sie einen weiten Ermessensspielraum. Kein gutes Ergebnis f\u00fcr die Netzneutralit\u00e4t in Europa!<\/p>\n<div id=\"tweetbutton7264\" class=\"tw_button\" style=\"float:right;margin-left:10px;\"><a href=\"http:\/\/twitter.com\/share?url=https%3A%2F%2Fblog.die-linke.de%2Fdigitalelinke%2Fnetzneutralitaet-entscheidung-an-die-nationalen-regulierungsbehoerden-zurueckverwiesen%2F&amp;text=Netzneutralit%C3%A4t%3A%20Entscheidung%20an%20die%20Nationalen%20Regulierungsbeh%C3%B6rden%20zur%C3%BCckverwiesen&amp;related=&amp;lang=de&amp;count=horizontal&amp;counturl=https%3A%2F%2Fblog.die-linke.de%2Fdigitalelinke%2Fnetzneutralitaet-entscheidung-an-die-nationalen-regulierungsbehoerden-zurueckverwiesen%2F\" class=\"twitter-share-button\"  style=\"width:55px;height:22px;background:transparent url('https:\/\/blog.die-linke.de\/digitalelinke\/wp-content\/plugins\/wp-tweet-button\/tweetn.png') no-repeat  0 0;text-align:left;text-indent:-9999px;display:block;\">Tweet<\/a><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Gremium Europ\u00e4ischer Regulierungsstellen f\u00fcr elektronische Kommunikation (engl. 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